สตง. แจงสร้างตึกถูกต้อง ทำตามแบบ-ไม่มีลดสเปก ย้ำโปร่งใส ตรวจสอบได้

         สตง. ร่ายยาว สร้างตึกถูกต้อง สุจริต คุ้มค่า โปร่งใส ตรวจสอบได้ ยันไม่ได้ปรับแก้โครงสร้าง เป็นไปตามที่ออกแบบ ยันมีประกันภัยครอบคลุมในสัญญา

ภาพจาก เฟซบุ๊ก K9 USAR THAILAND

         เป็นกรณีที่สังคมจับตา ว่าด้วยการก่อสร้างอาคารสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ที่พังถล่มขณะเกิดแผ่นดินไหว นำมาสู่การตั้งคำถามทั้งเรื่องการออกแบบ โครงสร้าง ตลอดจนคุณภาพของวัสดุในการก่อสร้าง ว่าเป็นไปตามมาตรฐานแค่ไหน เพราะเป็นอาคารที่ปลูกสร้างด้วยงบประมาณกว่า 2 พันล้านบาท แต่กลับเป็นตึกเดียวที่ถล่ม

         ล่าสุด (30 มีนาคม 2568) สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เปิดเผยว่า จากกรณีอาคารที่ทำการสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินแห่งใหม่ บริเวณถนนกำแพงเพชร 2 เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร ได้รับความเสียหายจากเหตุการณ์ความรุนแรงของแผ่นดินไหวในพื้นที่กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 28 มีนาคม ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต ผู้ได้รับบาดเจ็บ และผู้สูญหาย ซึ่งถือเป็นโศกนาฏกรรมที่สร้างความสูญเสียอย่างใหญ่หลวง สตง. ขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ้งต่อครอบครัวของผู้เสียชีวิตและผู้ได้รับบาดเจ็บ

         โดยภายหลังจากที่ได้รับรายงานกรณีเหตุการณ์ดังกล่าว ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน พร้อมผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ของ สตง. ได้ลงพื้นที่อย่างเร่งด่วน พร้อมประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยอย่างเต็มกำลังความสามารถ และจะได้เร่งดำเนินการตรวจสอบหาสาเหตุที่เกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข พร้อมชี้แจงให้ประชาชนได้รับทราบโดยเร็วต่อไป

ภาพจาก เรื่องเล่าเสาร์-อาทิตย์

         ทั้งนี้ สตง. ได้ดำเนินโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการแห่งใหม่พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ บนพื้นที่ประมาณ 10 ไร่ 3 งาน บริเวณถนนกำแพงเพชร 2 เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร ดังนี้

         – การออกแบบอาคาร

         สตง. ได้ให้ความสำคัญกับการออกแบบอาคารให้เหมาะสมกับการปฏิบัติงานตรวจเงินแผ่นดินและสภาพพื้นที่ โดยมีบริษัท ฟอ-รัม อาร์คิเทค จำกัด และบริษัท ไมนฮาร์ท (ประเทศไทย) จำกัด เป็นผู้ออกแบบด้วยวงเงิน 73 ล้านบาท ในปี พ.ศ. 2561

         – กระบวนการก่อสร้างอาคาร

         สตง. ได้เสนอขออนุมัติงบประมาณรายการค่าก่อสร้าง เป็นจำนวนเงิน 2,560 ล้านบาท และได้รับการอนุมัติตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2563 ต่อมาได้ดำเนินการจัดหาผู้รับจ้างก่อสร้างตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.ศ. 2560 และได้ผู้ชนะการประกวดราคา ได้แก่ กิจการร่วมค้า ไอทีดี – ซีอาร์อีซี (บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล็อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) และบริษัท ไชน่า เรลเวย์ นัมเบอร์ 10 (ประเทศไทย) จำกัด) ซึ่งเป็นผู้เสนอราคารายต่ำสุด ด้วยวงเงิน 2.136 ล้านบาท และได้ดำเนินการเบิกจ่ายมาแล้วทั้งสิ้น 22 งวด เป็นจำนวนเงินที่เบิกจ่ายไปแล้วทั้งสิ้น 966.80 ล้านบาท

ภาพจาก เรื่องเล่าเสาร์-อาทิตย์

         – การบริหารสัญญาก่อสร้าง

        
สตง.
ให้ความสำคัญกับการดำเนินการก่อสร้างให้ถูกต้องตามแบบรูปรายการและข้อกำหนดในสัญญา
และเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และประกาศฯ ที่กำหนดไว้
โดยเฉพาะกรณีการพิจารณาการรับน้ำหนัก ความต้านทาน และความคงทนของอาคาร
เนื่องจากการก่อสร้างอาคารในเขตกรุงเทพมหานคร
อาจได้รับผลกระทบจากแผ่นดินไหว ซึ่งเป็นไปตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522
ประกอบกฎกระทรวง และประกาศที่เกี่ยวข้อง ซึ่งออกตาม
พ.ร.บ.ดังกล่าวอย่างเคร่งครัด
โดยนำเงื่อนไขค่าหน่วยแรงที่เกี่ยวข้องทั้งหมดมาพิจารณาเปรียบเทียบ
และเลือกใช้ค่าหน่วยแรงที่มากกว่าในการดำเนินการก่อสร้าง

        
ทั้งนี้ ภายใต้การให้มีการรับรองและยืนยันอย่างครบถ้วน
ทั้งจากผู้ออกแบบก่อสร้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้าง
รวมถึงผลตอบข้อหารือจากหน่วยงานของรัฐ
ซึ่งมีหน้าที่และอำนาจเกี่ยวกับการก่อสร้างอาคาร
ซึ่งทั้งหมดเป็นผู้มีวิชาชีพโดยตรงในเรื่องดังกล่าวตามกฎหมายกำหนด ทั้งนี้
สัญญาจ้างก่อสร้างดังกล่าวมีการประกันภัยครอบคลุมวงเงินทั้งหมดของสัญญา
 
        
สำหรับกรณีที่มีข่าวเรื่องการปรับแก้ไขแบบโครงสร้างให้มีขนาดเล็กลง
เป็นข้อมูลที่คลาดเคลื่อน เนื่องจากโดยข้อเท็จจริงแล้ว
ในการออกแบบรูปรายการละเอียด ผู้ออกแบบจัดทำตามวิชาชีพวิศวกรรม
โดยเสาสี่เหลี่ยมด้านหน้าอาคารสูง 3 ชั้น มีขนาดกว้างคูณยาว 1.40 x 1.40
เมตร ส่วนชั้น 29 ถึงดาดฟ้า เป็นเสากลมขนาดเส้นผ่านศูนย์กลางขนาด 0.80 เมตร
เพื่อรองรับหลังคาตึก ซึ่งทั้งหมดเป็นไปตามที่ผู้ออกแบบได้กำหนดไว้
และไม่มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงแต่อย่างใด ซึ่ง สตง.
ได้ติดตามตรวจสอบในระหว่างการก่อสร้างอยู่เสมอ

         – การควบคุมงานก่อสร้าง

        
สตง.
ได้ดำเนินการจัดหาผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างตามระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
โดยวิธีคัดเลือกผู้ให้บริการควบคุมงานจ้างก่อสร้าง โดยกิจการร่วมค้า PKW
(บริษัท พี เอ็น ซิงค์โครไนซ์ จำกัด บริษัท ว. และสหายคอนซัลแตนตส์ จำกัด
และบริษัท เคพี คอนซัลแทนส์ จำกัด)
เป็นผู้ชนะการยื่นข้อเสนองานจ้างควบควบคุมงาน ด้วยวงเงิน 74.65 ล้านบาท
ซึ่งผู้ควบคุมงานต้องควบคุมงานก่อสร้างและรับรองการทดสอบคุณสมบัติของพัสดุในการก่อสร้างทุกรายการตามแบบรูปรายการ

        
ในการดำเนินโครงการก่อสร้างดังกล่าว สตง. ได้ยึดหลักความสุจริต คุ้มค่า
โปร่งใส ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และตรวจสอบได้
ซึ่งสอดคล้องกับหลักการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุตาม
พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

        
กล่าวคือ สตง.
ได้ดำเนินการจัดหาผู้รับจ้างโดยมีการเปิดเผยข้อมูลในทุกขั้นตอน
มีการปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน
ตลอดจนกำหนดระยะเวลาที่เหมาะสมและเพียงพอต่อการยืนข้อเสนอ เป็นต้น
จนกระทั่งได้ผู้ชนะการประกวดราคาด้วยวงเงิน 2,136 ล้านบาท
ซึ่งเมื่อเทียบกับราคากลางงานก่อสร้าง จำนวน 2,522.15 ล้านบาท
(คิดเป็นจำนวนเงินที่ต่ำกว่า ราคากลางทั้งสิ้น 386.15 ล้านบาท)

        
นอกจากนี้ สตง. ยังได้แสดงเจตนารมณ์ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
โดยร่วมกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย)
จัดพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามปัญหาการทุจริต
อีกทั้งยังได้ร่วมกับกิจการร่วมค้า ไอทีดี-ซีอาร์อีซี (ผู้ประกอบการ)
จัดพิธีลงนามข้อตกลงคุณธรรมความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2564

         สตง.
มีความห่วงใยและมีความเสียใจต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น
โดยพร้อมที่จะให้ความร่วมมือในการดำเนินการช่วยเหลือเยียวยากับผู้ประสบภัยและภาคส่วนต่าง
ๆ จึงได้จัดตั้งศูนย์ประสานงานในสถานที่เกิดเหตุ
เพื่อบูรณาการความร่วมมือกับศูนย์ปฏิบัติการส่วนหน้าจากเหตุแผ่นดินไหว
(อาคารถล่มในเขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร)
รวมถึงหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนประสานงาน อำนวยความสะดวก

และให้ความช่วยเหลือกับผู้ประสบภัยและผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ดังกล่าว

ขอบคุณข้อมูลจาก สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน

1-2 ไม่ใส่เครดิต

3
ภาพจาก เรื่องเล่าเสาร์-อาทิตย์

4
ภาพจาก เฟซบุ๊ก K9 USAR THAILAND